文化和旅遊部關於加強旅遊服務質量監管 提升旅遊服務質量的指導意見
文化和旅遊部提出指導意見，加強旅遊服務質量監管、提升旅遊服務質量。
各省、自治區、直轄市文化和旅遊廳（局），新疆生產建設兵團文化體育廣電和旅遊局：
旅遊服務質量是旅遊業作爲現代服務業的內在屬性，是企業的核心競爭力，是衡量行業發展水平的重要指標。加強旅遊服務質量監管、提升旅遊服務質量是推進旅遊業供給側結構性改革的主要載體，是旅遊業現代治理體系和治理能力建設的重要內容，是促進旅遊消費升級、滿足人民羣衆多層次旅遊消費需求的有效舉措，是推動旅遊業高質量發展的重要抓手。近年來，旅遊行業服務質量意識和管理水平不斷提升，監管能力進一步增強，爲維護遊客合法權益、規範市場秩序提供了有力保障。但從高質量發展階段的新要求來看，旅遊服務質量意識不強、管理水平不高、品牌知名度和美譽度不強、質量基礎設施不完善、質量人才匱乏、監管手段不硬、質量持續提升動力不足等問題依然突出，旅遊服務質量仍是旅遊業高質量發展的制約性因素。提升旅遊服務質量只有起點沒有終點，爲全面落實質量強國戰略，推動新時代旅遊業高質量發展，現就“十四五”時期加強旅遊服務質量監管，提升旅遊服務質量提出如下意見：
以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持新發展理念，堅持系統觀念，以推動高質量發展爲主題，以滿足人民羣衆日益增長的美好生活需要爲根本目的，牢固樹立質量第一的發展意識，把持續提升旅遊服務質量作爲旅遊業高質量發展的重點領域，一手抓服務質量監管不放鬆，夯實發展基礎，一手抓優質服務促進不動搖，提升質量標準，積極服務於擴大內需戰略基點，以高質量旅遊服務供給引領和創造新需求，助力建設高標準旅遊市場體系，不斷增強廣大遊客的獲得感、幸福感、安全感。
——堅持以人民爲中心。樹牢以人民爲中心的發展理念，把人民羣衆滿意作爲實施旅遊服務質量監管和提升工作的出發點和落腳點，圍繞影響人民羣衆旅遊體驗的重點問題和主要矛盾開展工作，讓遊客遊得放心、遊得舒心、遊得開心，不斷實現人民對美好生活的嚮往。
——堅持系統觀念。加強旅遊服務質量監管和提升的系統性思考、整體性推進、協同性發展，統籌旅遊服務質量需求和供給，統籌旅遊服務質量主體和監管主體需要，統籌大衆旅遊時代多層次、多元化旅遊服務質量提升需要，統籌各區域旅遊服務質量協調發展需要，實現旅遊服務質量持續提升。
——堅持創新發展。加快完善旅遊服務質量基礎設施，加強標準、評價等能力建設。以數字化驅動旅遊服務質量監管和提升變革。堅持創新驅動和融合發展，推動市場主體創新理念、技術、產品、服務、模式和業態，加快數字化轉型，提高旅遊服務專業化水平，提升便利度，改善服務體驗。
——堅持深化改革。破除制約旅遊服務質量提升的體制機制障礙。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，落實旅遊服務質量主體責任。更好發揮政府職能作用，爲質量提升營造良好的市場環境。加快形成政府主導、企業主責、部門聯合、社會參與、多元共治的旅遊服務質量監管和提升工作格局。
（本文據文化和旅遊部公開發布稿件整理，原文鏈接見文首。）