重磅!《旅遊強國建設“十五五”規劃》發佈
國務院批覆同意《旅遊強國建設“十五五”規劃》,爲我國旅遊業中長期發展作出系統部署。
你部《關於呈報〈旅遊強國建設“十五五”規劃(送審稿)〉的請示》(文旅資源報〔2026〕38號)收悉。現批覆如下:
一、原則同意《旅遊強國建設“十五五”規劃》(以下簡稱《規劃》),請認真組織實施。
二、《規劃》實施要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,認真落實四中全會部署,全面貫徹習近平文化思想,完整準確全面貫徹新發展理念,堅持旅遊爲民,以推動高質量發展爲主題,以推進文旅深度融合爲主線,統籌政府與市場、供給與需求、保護與開發、國內與國際、發展與安全,着力完善現代旅遊業體系,優化旅遊空間佈局,培育旅遊發展新動能,豐富旅遊供給,釋放消費潛力,提升服務質量,推進高效能治理,深化旅遊領域交流合作,加快建設旅遊強國,讓旅遊業更好服務美好生活、促進經濟發展、構築精神家園、展示中國形象、增進文明互鑑。
三、各省、自治區、直轄市人民政府要切實加強組織領導,明確責任分工,完善工作機制,發揮自身優勢,因地制宜細化任務舉措,將《規劃》明確的重要任務和改革舉措與本地區“十五五”時期經濟社會發展緊密銜接,確保《規劃》各項目標任務和政策措施落到實處。《規劃》實施涉及的重要政策、重大工程、重點項目要按程序報批。
四、國務院各有關部門要根據職責分工,強化協調配合,加強工作指導,在政策措施制定、重大項目安排等方面予以積極支持,及時研究解決《規劃》實施中遇到的問題。文化和旅遊部要加強統籌協調,強化對《規劃》實施情況的動態監測和評估。重大事項及時按程序向黨中央、國務院請示報告。
旅遊業日益成爲新興的戰略性支柱產業和具有顯著時代特徵的民生產業、幸福產業。爲貫徹落實黨中央、國務院決策部署,加快建設旅遊強國,推動旅遊業高質量發展行穩致遠,根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》,制定本規劃。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,認真落實四中全會部署,深入學習實踐習近平文化思想,完整準確全面貫徹新發展理念,堅持旅遊爲民,以推動高質量發展爲主題,以推進文旅深度融合爲主線,統籌政府與市場、供給與需求、保護與開發、國內與國際、發展與安全,推動智能化、綠色化、融合化,着力完善現代旅遊業體系,加快建設旅遊強國,讓旅遊業更好服務美好生活、促進經濟發展、構築精神家園、展示中國形象、增進文明互鑑。
工作中要做到:堅持守正創新,推動體制機制、發展模式、產品業態等創新,激發旅遊業內生動力和活力;堅守意識形態安全底線,弘揚和踐行社會主義核心價值觀;堅持保護優先,推動資源保護與旅遊發展相得益彰;築牢安全生產防線,切實保障廣大遊客人身財產安全。堅持提質增效,深化供給側結構性改革,注重需求牽引,優化產業結構和要素配置,盤活存量、做優增量;充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用;堅持系統思維,推進主客共建共享,促進社會效益、經濟效益和生態效益相統一。堅持融合發展,堅持以文塑旅、以旅彰文,持續推動文化和旅遊在更廣範圍、更深層次、更高水平融合發展,大力發展文化旅遊業,以文化賦能經濟社會發展;推動跨界融合,拓展產業發展空間。堅持高品質體驗,順應體驗類消費需求增強的趨勢,聚焦“投資於人”,推出更多體驗好、能共情的旅遊產品和服務,讓人民羣衆出遊更加安心、開心、舒心,更好領略自然之美、感悟文化之美、陶冶心靈之美。
(本文據西藏自治區文化和旅遊廳公開發布稿件整理,原文鏈接見文首。)